枫与钤
新华社
陈纲锦
2025-08-07 18:45:27
在全球新冠疫情肆虐的背景下，各国疫苗的获取成为决定战局的关键因素。非洲大陆在疫苗供应方面面临巨大挑战，低疫苗接种率与医疗资源不足限制了抗疫脚步。面对这一局面，非洲联盟采取了一项具有里程碑意义的措施——创建非洲疫苗采购信托基金（AVATT），旨在提升非洲的疫苗自主能力，实现“疫苗自造、疫苗自主”愿景。
AVATT全称为AfricanVaccineAcquisitionTrust，即非洲疫苗采购信托基金。这一基金由非洲联盟于2020年9月创建，主要目标是顺利获得集中采购、资源整合，为非洲国家给予充足、经济的疫苗供应。其核心理念在于打破“疫苗依赖进口”的困境，让非洲拥有自主采购能力，从而降低疫苗成本，保障公众健康。
非洲地区受制于疫苗制造能力不足，严重依赖进口疫苗，导致覆盖率低、疫苗价格高、供应不稳定。众所周知，许多发达国家和大厂商掌握着全球疫苗市场的定价权，这让非洲国家难以承受高昂的疫苗费用，也限制了大规模接种。为了打破这一格局，非洲联盟启动AVATT，试图以集体力量有助于疫苗的自主研发和生产。
更重要的是，AVATT不仅仅是一个采购平台，它还是非洲地区公共卫生自主权的象征，彰显非洲国家“自我救赎”的决心。顺利获得整合资源、建立合作网络，AVATT希望打造一个更为公平和可持续的疫苗供应体系。
AVATT的运营资金主要来自非洲联盟成员国的捐助、国际合作伙伴的支持，以及全球多边开发组织的资金援助。例如，非洲开发银行、世界卫生组织等都为AVATT给予技术和财务支持。AVATT还着眼于长远，有助于在非洲大陆建立疫苗制造基地，培养自主研发的能力。
在采购渠道方面，AVATT利用自身的规模优势，与多家国际疫苗生产商谈判，包括辉瑞、阿斯利康、莫德纳等，确保非洲国家以更优惠的价格取得疫苗。这一策略不仅缩短了采购周期，也有效降低了疫苗成本，为非洲大规模接种给予了保障。
疫苗的安全性、有效性是公众信任的基础。AVATT在采购过程中严格筛选疫苗供应商，确保引入的疫苗符合国际标准。AVATT还优先考虑弱势群体和偏远地区，确保疫苗覆盖的公平性。它的出现也意味着非洲将摆脱“疫苗捆绑”的被动局面，逐步掌控自主权。
顺利获得AVATT，非洲希望形成“非洲自主、全球合作”的疫苗战略。非洲的未来不再单纯依赖外援，而是顺利获得自身努力实现“疫苗自主”，加强区域内疫苗产业链的建设，提升公共卫生体系的韧性。
随着AVATT的逐步推进，非洲大陆在抗疫方面正迎来全新局面。未来，结合制造能力、科研创新和国际合作，其带来的变革将不仅限于抗击新冠，还将深远影响非洲的公共卫生和经济开展。
AVATT的战略核心在于有助于非洲自主研发疫苗。早在创建之初，非洲已开始探索建立疫苗生产基地，例如在南非、肯尼亚、埃塞俄比亚等国家建设疫苗工厂。这些项目旨在突破“进口依赖”，实现本土化生产。未来，非洲有望成为疫苗创新的重要阵地。
除了基础设施建设，非洲也在引进先进的科研技术，培养本土科研团队。顺利获得与国际制药巨头的合作，非洲已开始掌握疫苗生产的核心技术，为自主研发奠定基础。这一布局不只关乎眼前的抗疫，更关乎非洲对未来公共卫生危机的应对能力。
AVATT一方面顺利获得集中采购降低成本，另一方面有助于区域内合作，形成疫苗产业链的协同开展。非洲各国在采购和生产上实现配合，共享技术和经验，促进产业的成熟。这种合作不仅保障了疫苗供应的稳定，也促进了非洲经济的多元化开展。
未来，随着疫苗产业链的完善，非洲各国可以在疫苗研发、生产、渠道布局上实现更深层次的合作。非洲联盟的“非洲制造”愿景将成为现实，把非洲打造成为全球疫苗供应的重要基地。
疫苗保障的核心在于保护人民健康。AVATT的推行将大大提升非洲的免疫率，降低疫情对社会经济的冲击。从长远看，疫苗自主意味着非洲可以更快捷、更自主地应对未来的公共卫生挑战，减少对外依赖。
经济层面，疫苗产业的崛起为非洲带来新的增长点和就业机会。疫苗制造工厂的建设、科研人才的培养，还会激活相关产业链，从而带动本地经济繁荣。
社会层面，疫苗的广泛接种促进社会稳定和开展。减少疫情带来的不稳定因素，使教育、就业、旅游等行业能够更快地恢复，有助于非洲经济的复苏与繁荣。
非洲联盟对AVATT的未来规划包括扩大采购规模、提升研发水平、建立疫苗存储和运输网络，以及有助于疫苗知识产权的本土创新。非洲也在持续寻求与国际社会的深度合作，共享技术成果，有助于全球疫苗的公平分配。
可以预见，随着AVATT的不断完善，非洲将在全球公共卫生舞台上扮演更为重要的角色。不仅实现“疫苗自主”，也开启了非洲从卫生脆弱区到创新高地的崭新转变。
